CZY RZĄD ROZWIĄŻE NABRZMIAŁE PROBLEMY W POLSKIEJ OPIECE SPOŁECZNEJ?
To pytanie nurtuje związkowców z lubelskiej „Solidarności” od 2021 roku. Od wielu lat opieka społeczna nie korzysta w żaden sposób ze wzrostu PKB. Więcej, samorządy nie posiadają środków na konieczne dofinansowanie wynagrodzeń czy podnoszenie standardów socjalnych w domach opieki. Pracownicy ochrony zdrowia w 2022 r. odjechali ekspresem z wynagrodzeniami, zaś zatrudnieni w pomocy społecznej zostali na bocznym torze.
Jesienią 2022 r. nastąpił przełom – dostrzeżono problem. Zespół negocjacyjny ds. pomocy społecznej NSZZ „Solidarność” rozpoczął rozmowy z rządem zjednoczonej prawicy. Efekt – krótkoterminowe wypłaty dodatków w domach pomocy społecznej w 2023 r. Równolegle trwały prace nad projektem zmian systemu opieki społecznej – opracowywanie ustawy o zawodach pomocowych i zmiany zasad finansowania pomocy społecznej. Bez tego nie można zatrzymać zapaści w systemie opieki.
W 2023 r. pracuje Trójstronny Zespół Branżowy (TZB) ds. Pomocy Społecznej. Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej w oparciu o nasze postulaty wypracowało schemat koniecznych kierunków zmian.
Po zmianie rządu 13 grudnia, czekaliśmy 6 miesięcy, do 18 czerwca br. na pierwsze posiedzenie Trójstronnego Zespołu Branżowego ds. Pomocy Społecznej pod kierownictwem Podsekretarza Stanu Katarzyny Nowakowskiej. Forma posiedzenia miała charakter informacyjny, a jego data nie była przypadkowa – dzień później Rada Ministrów przyjęła opracowane przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej programy finansowania – od lipca 1000 zł brutto miesięcznie dodatków do wynagrodzeń dla pracowników.
Pełna informacja na stronie internetowej pod linkiem >>>
Przyjęte przez Radę Ministrów uchwały dotyczą ustanowienia czterech programów:
I Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027
II Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na lata 2024-2027
III Dofinansowanie wynagrodzeń rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka na lata 2024-2027
IV Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2024–2027.
Przedstawiciele NSZZ „Solidarność” są uczestnikami ustawowego dialogu trójstronnego tj. związków zawodowych, pracodawców i rządu. Podczas ostatniego posiedzenia wyrazili zaniepokojenie pominięciem partnerów społecznych podczas opracowania zasad programów rządowych na lata 2024-2027. Niemniej podkreślili, że wypracowana formuła wsparcia wynagrodzeń wszystkich pracowników pomocy społecznej od 1 lipca 2024 roku musi spełniać podstawowy warunek dodatku, który podnosi pensje miesięczne wszystkich pracowników pomocy społecznej i ma on charakter obligatoryjny, stały, niezmienny dla każdego pracownika, w każdym miesiącu trwania stosunku pracy. Jest to długo oczekiwany zastrzyk finansowy, tym razem zaprojektowany przez rząd jako stały dodatek podnoszący godność zawodową pracowników pomocy społecznej.
W mojej ocenie decyzja rządu z 19 czerwca br. otwiera merytoryczne negocjacje w zakresie zmian systemowych, które muszą przebiegać w ramach zasad dialogu społecznego na gruncie uzgodnień Trójstronnego Zespołu Branżowego ds. Pomocy Społecznej.
Wszystkie strony dialogu mogą posiłkować się ekspertami, mogą powoływać zespoły robocze z rządem włącznie, ale decyzje muszą zapadać w ramach uzgodnienia Trójstronnego Zespołu Branżowego ds. Pomocy Społecznej – takie spójne stanowisko przedstawili rządowi, związkowcy i pracodawcy.
Zgodnie z ustaleniami najbliższe posiedzenie partnerów społecznych Trójstronnego Zespołu Branżowego ds. Pomocy Społecznej odbędzie się w terminie do 2 miesięcy.
O jakości prowadzonych rozmów i uzgodnieniach będziemy informować na bieżąco.
Marek Wątorski
Członek TZB ds. Pomocy Społecznej
